2026 농어촌 기본소득 시범사업 총정리
대상 지역·지원 금액·신청 방법 한눈에

“농촌에 살기만 해도 매달 돈을 준다고?”
2026년부터 정부가 추진하는 농어촌 기본소득 시범사업은 인구가 급격히 줄어드는 농어촌 지역 주민에게 조건 없이 정기적인 소득을 지급하는 전국 단위 실험입니다.

다만, 아직까지는 “기본소득”이라는 표현이 주는 이미지와 달리 지원 대상, 금액, 지역, 방식이 모두 제한된 ‘시범’ 형태이기 때문에 정확한 구조를 이해하지 못하면 과도한 기대나 오해가 생기기 쉽습니다.

이 글에서는 2025년 12월 기준 공개된 정책 자료와 보도를 바탕으로,
2026 농어촌 기본소득 시범사업의 핵심을 정리합니다.

시범사업 개요·기간·법적 근거
대상 지역·대상 주민·지원 금액
지급 방식(지역화폐)과 기존 농민수당과의 차이
예상되는 쟁점·주의할 점

1. 2026 농어촌 기본소득 시범사업, 무엇을 노리는 정책인가?

농어촌 기본소득 시범사업은 한마디로 말해, “인구가 줄어드는 농어촌 지역 주민에게, 별도 소득·재산 심사 없이 최소한의 소득을 보장해 주는 실험”입니다.

정부는 2026~2027년 2년 동안 일부 농어촌 지역을 선정해 모든 주민에게 동일 금액을 주고, 그 효과를 분석한 뒤 향후 확대·정착 여부를 판단하겠다는 계획입니다.

정책 목표 – 농어촌 인구 감소 완화 – 지역 내 소비·경제 활성화 – 기본소득 제도 도입 가능성 검증
주관 부처 : 농림축산식품부
사업 성격 : 2년 한시 시범사업, 이후 평가를 거쳐 확대·조정

2. 시행 기간·대상 주민·대상 지역

2-1. 시행 기간

정부 발표 및 보도에 따르면, 농어촌 기본소득 시범사업의 기본 일정은 다음과 같습니다.

시행 기간 : 2026년 1월 ~ 2027년 12월 (2년)
준비 기간 : 2025년 하반기 ~ 2025년 말 (조례 제정·시스템 구축)
평가·정리 : 2028년 이후 효과 분석 및 제도 설계 논의

2-2. 누가 받게 되나? (대상 주민)

핵심은 소득이나 재산이 아니라 “거주”입니다.

선정된 군(郡)에 주민등록을 두고 실제 거주하는 주민
농업인·비농업인 구분 없이 전 주민을 포괄하는 것이 기본 방향
대부분 “일정 기간 이상 거주” 조건 포함 (예: 30일 이상, 3개월 이상 등)

정확한 거주 기간 요건과 세부 기준은 각 시범지역 군청 조례·시행규칙에서 확정되므로, 실제 신청 시에는 반드시 해당 군청 공고를 확인해야 합니다.

2-3. 어디서 시행되나? (대상 지역 – 7개 군 중심)

농식품부는 전국 인구감소 농어촌 군을 대상으로 공모를 진행해 2026~2027년 시범사업에 참여할 지역을 선정했습니다.

2025년 12월 기준 보도에서 반복적으로 언급되는 대표적인 시범지역(7개 군)은 다음과 같습니다.

경기 연천군
강원 정선군
충남 청양군
전북 순창군
전남 신안군
경북 영양군
경남 남해군

일부 기사에서는 예산 증액을 통해 최대 10개 군까지 확대 가능하다는 전망도 나오지만, 추가 선정 지역과 최종 명단은 반드시 농식품부 확정 공고를 통해 확인해야 합니다.

3. 얼마를, 어떤 방식으로 받게 될까?

3-1. 1인당 지원 금액

농어촌 기본소득 시범사업의 지원 수준은 “1인당 월 15만 원 안팎”으로 설계되어 있습니다.

기본 안 : 1인당 월 150,000원
시행 기간 : 24개월 (2년)
1인 총액 : 150,000원 × 24개월 = 3,600,000원

만약 4인 가구 전체가 시범지역에 2년 내내 거주하면, 가구 기준으로는 약 1,440만 원 상당의 기본소득을 받게 되는 셈입니다.

3-2. 지급 방식: 현금이 아니라 “지역화폐”

농어촌 기본소득은 대부분 현금이 아니라, 지역사랑상품권·지역화폐 형태로 지급됩니다.

지류형(종이 상품권)
카드형(선불카드·체크카드 연동)
모바일형(앱·QR 결제)

구체적인 지급 수단·결제 방식은 각 군이 이미 운영 중인 지역화폐 시스템과 연동하여 결정됩니다.

포인트

현금처럼 계좌 입금되는 돈이 아니라, 해당 군 안에서만 사용할 수 있는 지역화폐인 경우가 많습니다.
전통시장, 동네 슈퍼, 식당, 카페, 학원, 병원 등 지역사랑상품권 가맹점에서 사용 가능.
대형마트·온라인쇼핑몰 등에서는 사용이 제한될 수 있습니다.

4. 기존 농민수당·공익직불금과 무엇이 다를까?

4-1. 농민수당·공익직불금은 “농업인” 대상으로

지금까지 농촌에서 지급되던 대표적인 소득 지원 정책은 농민수당, 공익직불금, 각종 직불제였습니다.

농업경영체 등록 여부
경작면적·작물 종류
직불금 신청·실경작 확인

이런 제도는 기본적으로 “농사를 짓는 사람”을 대상으로 설계되어 있어 농촌에 살지만 농사를 짓지 않는 주민(청년, 비농업 자영업자, 고령자 일부)은 소득 지원에서 상대적으로 소외되는 구조였습니다.

4-2. 농어촌 기본소득은 “전 주민”을 대상으로

농어촌 기본소득 시범사업의 가장 큰 특징은 “농업인 여부와 상관없이, 해당 군에 거주하는 주민 모두에게 지급”하는 점입니다.

농업인 여부 X
소득·재산 기준 X
나이 제한은 시범사업 설계에 따라 일부 있을 수 있으나, 원칙은 전 주민

이 점에서 “조건부 농민 지원”이 아니라, “지역 기반 기본소득 실험”에 더 가깝습니다.

5. 2026 농어촌 기본소득, 어떻게 받게 되나? (신청·절차 흐름)

세부 신청 절차는 각 군의 조례·시행규칙 제정 후 확정되지만, 기존 농민수당·지역화폐 지급 구조를 고려하면 대략 다음과 같은 흐름이 예상됩니다.

5-1. 예상 절차

1단계: 대상 주민 자동 조회
– 주민등록·거주 기간을 기준으로 시범지역 군청이 잠정 대상자 리스트를 작성
2단계: 신청·동의
– 군청 안내문 발송, 온라인·오프라인 신청 접수 – 본인 확인 및 지급 수단(카드·앱 등) 선택
3단계: 계정·카드 발급
– 지역화폐 앱 가입 또는 체크카드 발급 등
4단계: 매월 정기 지급
– 매월 말·다음달 초에 15만 원 상당 포인트 또는 상품권 충전
5단계: 지역 내 가맹점에서 사용
– 전통시장, 동네 슈퍼, 병원, 학원 등 지역사랑상품권 가맹점에서 사용

실제로는 군청마다 “자동 지급”에 가깝게 설계할지, “신청해야만 지급”하도록 설계할지가 달라질 수 있습니다.
시범지역에 거주 중이라면, 2025년 말~2026년 초 군청 공지·문자 안내를 반드시 확인하는 것이 중요합니다.

6. 2026 농어촌 기본소득, 현실적으로 꼭 알아둘 점

6-1. “대한민국 모든 농촌에 다 준다”는 아니다

우선, 이 사업은 전국 농촌·어촌 전체가 아니라 “일부 시범지역”만 대상입니다.
언론 제목만 보고 “우리 고향도 다 주겠지”라고 기대하면 실제 대상이 아닐 가능성이 높습니다.

6-2. 현금이 아니라 지역 내에서만 쓰는 돈

실질적으로는 대부분 지역사랑상품권·지역화폐로 지급되기 때문에, 전국 단위 온라인·대형마트 소비에는 사용할 수 없고, 해당 군 내 가맹점에서만 사용할 수 있는 돈입니다.

6-3. “이사 가면 무조건 받을 수 있다”도 아니다

시범지역 외에 살던 사람이 “기본소득 받으려고 이사 간다”는 시나리오도 많이 상상되지만, 대부분의 시범사업은

지급 기준일 현재 주민등록 유지
최소 거주 기간 (예: 최근 3개월 이상, 6개월 이상 등)

같은 조건을 둘 가능성이 큽니다.
“일단 주소만 옮겨 놓으면 된다”는 식의 기대는 위험합니다.

6-4. 다른 복지·농민수당과의 관계

농어촌 기본소득은 기존 농민수당·기초연금·기초생활보장 등 다른 복지 제도와는 별도의 시범사업입니다.

다만, 실제 수급 시 국민기초생활보장(생계급여) 등과의 소득 인정 방식이 논쟁이 될 수 있습니다.
“지역화폐로 지급되는 기본소득을 소득으로 볼 것인가?”는 향후 복지부·지자체 판단에 따라 달라질 수 있으므로, 생계급여 수급 가구라면 담당 공무원과 별도 상담이 안전합니다.